Bolile copilăreşti ale pluripartismului

O tânără m-a întrebat recent la ce partid să adere pentru ca să obţină loc de muncă. Neavând nu ştiu ce pregătire şcolară, dat fiind că s-a măritat şi s-a oprit cu şcolarizarea după şcoala elementară, locul de muncă la care aspiră este cel al femeii de serviciu în vreo întreprindere. Iată până unde am ajuns! Nici curat nu mai poţi să faci dacă nu te bucuri de sprijinul vreunui partid. Până la urmă, aceasta se poate înghiţi. Vă puteţi da seama cât de periculos este sprijinul partinic de care se bucură oamenii profesional necompetenţi la posturile cu responsabilitate mult mai mare.
Durerea de cap de pe urma măsurilor de reducere a numărului de angajaţi în administraţia de stat la nivel de autoguvernare locală se înţelege, în bună parte, ca o problemă a celor ce au creat-o, iar acestea sunt partidele care au fost la guvernământ din anul 2000 încoace. În această perioadă administraţia de stat a crescut mai mult de trei ori, iar în unele medii autoguvernările locale au devenit singurele „fabrici” care au mai angajat muncitori în câmpul muncii. Adevărul este că în legătură cu aceste structuri (de influenţă asupra rezultatelor electorale) s-a ridicat atât de mult praf în mass-media, încât pe drept s-a pus întrebarea de ce au lipsit lacrimile celor îngrijoraţi atunci când au fost concediaţi mii de muncitori din firmele stinse sau restructurate.
În acest context îmi vine inevitabil în minte exemplul unui individ care într-o ţară, după revoluţie şi după constituirea Executivului, a venit la Guvern în pantaloni scurţi şi în papuci, deoarece cutare şi cutare, la momentul respectiv bine intrat în pâine, pe când ,,mitinguiau”, i-a promis loc de muncă în organele de stat. Până la urmă, pe individul respectiv l-au îmbrăcat mai întâi cumsecade, iar apoi i-au găsit şi lui un loc în cadrul Executivului. Promisiunea-i promisiune, iar cu cei care te-au îndatorat nu-i glumă. Câtă muncă nu-i în vestitele noastre partide, iar cât dai din palme vin alegerile şi cineva trebuie să alerge, să propage, să lipească afi şe tot cu speranţa, nu că mâine va fi mai bine, ci că el însu şi va beneficia de ceea ce face. În condiţiile în care multe dintre lucruri nu sunt puse la cale, una din bolile copilăre şti ale pluripartism constă în faptul că partidele pun interesele lor deasupra celor generale şi mână a şa înainte până nu ajung la limita peste care nu se mai poate. Oamenii de rând fără sprijin politic sunt victimele unui astfel de comportament, iar cei de la putere, la rândul lor, folosesc ocazia pe care singuri au creat-o pentru a se prezenta din nou ca cei care rezolvă situaţia.
Zilele acestea, în Adunarea Serbiei a intrat în procedură, în continuare, Proiectul de Lege privind stabilirea numărului maxim de angajaţi în câmpul muncii în administraţia locală. Guvernul a şteaptă rezultate financiare pozitive de pe urmele aplicării acestei legi care ar trebui să fie adoptată în procedură de urgenţă. Principiul substanţial de la care porne şte este proporţia de patru angajaţi în câmpul muncii la 1 000 de cetăţeni. Prin acest Proiect de Lege este prevăzută concedierea a 5 648 din în total 37 789 de angajaţi în instituţiile locale. Urmările angajării predimensionate sunt constatate în 110 din cele 145 de autoguvernări locale. A şadar, doar în 35 de comune nu este necesară raţionalizarea locurilor de muncă. Prin Lege, comunelor le este lăsată posibilitatea să nu reducă surplusul de angajaţi în câmpul muncii întrucât salariile acestora le finanţează din mijloace proprii. De asemenea, se prevede ca numărul de angajaţi pe termen limitat să nu fie mai mare de 10 la sută din numărul de angajaţi pe termen nelimitat.
Când este vorba de cei care vor rămâne fără post de muncă, se va proceda în baza Legii. Vor primi indemnizaţii în valoarea unei treimi a salariului mediu din ultimele trei luni înmulţită cu anii de stagiu. Comunele care au fost raţionale când este vorba de angajarea în câmpul muncii nu vor fi stimulate cu nimic. Din contră, li se va interzice să angajeze muncitori noi până la 31 decembrie anul viitor, în timp ce şi după această dată vor fi nevoite să ceară consinţământul Guvernului.
Liderii sindicali, la rândul lor, nu dau dovadă de prea mare interes când este vorba de concedierea anunţată a oamenilor ce lucrează prin comune şi afirmă că acest proces nu va fi urmărit de proteste. Branislav Čanak, preşedintele Sindicatelor „Nezavinost”, consideră că reducerea numărului de funcţionari comunali este o problemă politică, deoarece ace şti oameni, potrivit celor menţionate de el, sunt angajaţi pe linie de partid. Din aceste motive Čanak este categoric şi declară: ,,De ce aş demonstra eu pentru cineva de la comună care stă pe culoare şi bea cafele? Las demonstreze partidul lui care l-a angajat în câmpul muncii!” De asemenea, el consideră că din cauza unui astfel de comportament al structurilor de partid este posibil ca această lege nici măcar să nu se aplice, sau în cel mai bun caz să se aplice selectiv.
Ljubisav Obradović, preşedintele Uniunii Sindicatelor Independente din Serbia, afirmă că este sub semnul întrebării din ce cauză Guvernul adoptă această Lege: din cauza Fondului Monetar Intenaţional sau din alte motive? De altfel, şi el este sceptic în privinţa aplicării ei.
Liderii sindicali reproşează Executivului că nu au consultat Sindicatele în legătură cu adoptarea unei astfel de legi. În caz că li s-ar fi oferit ocazia să spună ceea ce cred, afirmă că s-ar fi angajat pentru criterii clare în baza cărora să se efectueze concedierile, deoarece, cel mai greu îşi vor păstra locul de muncă profesioni ştii în dosul cărora nu stă nici un partid.
Structurile politice competente au proclamat sus şi tare trei principii de bază ale sistemului de funcţionari: profesionalizarea, depolitizarea şi funcţionarii de carieră. În practica de fiecare zi nu au dat dovadă prea mare de devotament faţă de aceste principii şi nu miră faptul că ne merge aşa cum ne merge. Pentru tot trebuie timp, prin urmare şi pentru lecuirea acestei boli copilăre şti a pluripartismului de la noi.

Libertatea (Serbia)

2 noiembrie 2009

TAGURI: opinii, Serbia, social